|
|
| |
Taşımada Genel Kurallar Genel Kural
MADDE 4. — Taşımalar; ekonomik, seri,
elverişli, güvenli, çevreye kötü etkisi
en az ve kamu yararını gözetecek tarzda
serbest rekabet ortamında
gerçekleştirilir.Yetki belgesi alma
zorunluluğu ve taşıma hizmeti(T)
MADDE 5. — Taşımacılık, acentelik ve
taşıma işleri komisyonculuğu ile
nakliyat ambarı ve kargo işletmeciliği
yapılabilmesi için Bakanlıktan yetki
belgesi alınması zorunludur.Taşımacılık,
acentelik ve taşıma işleri
komisyonculuğu ile nakliyat ambarı ve
kargo işletmeciliği yetki belgesi
alınabilmesi için taşıma işleri
işletmecilerinin meslekî saygınlık, malî
yeterlilik ve meslekî yeterliliğe sahip
olması gerekmektedir. Bu maddeye ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
18.1.1954 tarihli ve 6224 sayılı Yabancı
Sermayeyi Teşvik Kanunu hükümleri
saklıdır.Taşımacılara, yetki belgesinden
ayrı olarak taşımalarda kullanılacak
taşıtların niteliğini ve sayısını
gösteren taşıt belgesi ile taşımacının
taşıt belgesinde kayıtlı her taşıt için
düzenlenen ve taşıtta bulunması gereken
taşıt kartı verilir.Taşıma işleri
işletmecilerinin sayısı, yolcu ve eşya
kapasitesi, taşıtların durumu, güvenlik
veya benzeri nedenlerle Bakanlık, yetki
belgelerinin verilmesinde sınırlamalar
ve yeni düzenlemeler
getirebilir.Tehlikeli yük taşıyan
taşıtlar ve bunların bağlı olduğu
taşımacılar, taşıyacakları yüklerin
özelliğine uygun olduğunu gösteren bilgi
ve belgelere dayanarak birinci fıkrada
belirtilen yetki belgesinden ayrı olarak
ilgili mercilerden ayrıca izin almakla
yükümlüdürler.Taşımacılar, taşıma
hizmetlerini kabul edilebilir bir neden
olmaksızın veya zorunlu haller dışında
yapmaktan kaçınamazlar ve taşıma
hizmetinden herkesin her zaman
yararlanmasını sağlamak zorundadırlar.
Taşımalar, diğer taşımacılar veya üçüncü
şahıslar tarafından engellenemez.
KARAYOLU TAŞIMA KANUNU Kanun No: 4925
Kanun Kabul Tarihi: 10/07/2003
Resmi Gazete Tarihi: 19/07/2003
Resmi Gazete Sayısı: 25173
BİRİNCİ KISIM : BAŞLANGIÇ HÜKÜMLERİ
BİRİNCİ BÖLÜM : AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR
AMAÇ
Madde 1 - Bu Kanunun amacı; karayolu
taşımalarını ülke ekonomisinin
gerektirdiği şekilde düzenlemek,
taşımada düzeni ve güvenliği sağlamak,
taşımacı, acente ve taşıma işleri
komisyoncuları ile nakliyat ambarı ve
kargo işletmeciliği ve benzeri
hizmetlerin şartlarını belirlemek,
taşıma işlerinde istihdam edilenlerin
niteliklerini, haklarını ve
sorumluluklarını saptamak, karayolu
taşımalarının, diğer taşıma sistemleri
ile birlikte ve birbirlerini tamamlayıcı
olarak hizmet vermesini ve mevcut
imkanların daha yararlı bir şekilde
kullanılmasını sağlamaktır. KAPSAM Madde
2 - Bu Kanun kamuya açık karayolunda
motorlu taşıtlarla yapılan yolcu ve eşya
taşımalarını, taşımacıları, taşıma
acentelerini, taşıma işleri
komisyoncularını, nakliyat ambarı ve
kargo işletmecilerini, taşıma işlerinde
çalışanlar ile taşımalarda yararlanılan
her türlü taşıt, araç, gereç, yapıları
ve benzerlerini kapsar.
Ancak, özel otomobillerle ve bunların
römorklarıyla yapılan taşımalar, genel
ve katma bütçeli dairelerle, il özel
idareleri, belediyeler, üniversiteler ve
kamu iktisadi teşebbüslerine ait
otomobillerle yapılan taşımalar, Türk
Silahlı Kuvvetlerine ait motorlu taşıt
ve bunların römorkları ile yapılan
taşımalar, lastik tekerlekli
traktörlerle çekilen römorklarla yapılan
taşımalar bu Kanun hükümlerine tabi
değildir.
İl sınırları içerisindeki taşımalar ile
yüz kilometreye kadar olan şehirlerarası
taşımaların düzenlenmesi il ve ilçe
trafik komisyonları ile işbirliği
yapılmak suretiyle ilgili valiliklere,
belediye sınırları içerisindeki şehiriçi
taşımalar belediyelere bu Kanuna göre
düzenlenecek yönetmelik esasları
dahilinde bırakılabilir.
Uluslararası anlaşmalar ile savaş hali,
sıkıyönetim, olağanüstü hal ve doğal
afet durumlarında uygulanacak hükümler
saklıdır.
TANIMLAR Madde 3 - Bu Kanunda geçen;
Bakanlık : Ulaştırma Bakanlığını,
Taşıma işleri : Taşımacılık, acentelik,
taşıma işleri komisyonculuğu, nakliyat
ambarı ve kargo işletmeciliğini,
Taşıma işleri işletmecisi : Taşıma
işlerinde faaliyette bulunacak taşımacı,
acente, taşıma işleri komisyoncusu,
nakliyat ambarı ve kargo işletmecisini,
Sorumluluk sigortası : Bu Kanunun 18
inci maddesiyle ihdas edilen zorunlu
karayolu taşımacılık mali sorumluluk
sigortasını,
Taşıma : Yolcunun taşıta bindiği veya
eşyanın taşımacıya teslim edildiği
yerden varış noktasına götürülmesini,
Taşımacı : Taşımacı yetki belgesine
sahip olan ve kendi nam ve hesabına
taşımayı bir ücret karşılığı üstlenen
gerçek veya tüzel kişiyi,
Eşya (yük) : İnsandan başka taşınabilen
canlı veya cansız her türlü nesneyi,
Kalkış noktası : Yolcunun taşıta bindiği
veya eşyanın taşımacıya teslim edildiği
yeri,
Varış noktası : Yolcu bileti veya taşıma
senedinde gösterilen, yolcu veya eşyanın
götürülmek istendiği yeri,
Gönderen : Eşyayı taşımacıya teslim
eden, gönderileni belirleyen ve taşıma
senedini imzalayan kişiyi,
Gönderilen : Sevk irsaliyesi, taşıma
irsaliyesi ve taşıma senedinde
belirtilen eşyanın teslim edileceği
kişiyi,
Acente : Ticari mümessil, ticari vekil,
satış memuru veya müstahdem gibi bağımlı
bir sıfatı olmaksızın bir sözleşmeye
dayanarak belirli bir yer veya bölge
içinde daimi surette bir veya birden
fazla taşımacıyı ilgilendiren
sözleşmelerde aracılık etmeyi ve onlar
adına taşıma sözleşmesi yapmayı meslek
edinen kişiyi,
Taşıma işleri komisyoncusu : Ücreti
karşılığında kendi namına ve bir
müvekkil hesabına eşya taşıtmayı meslek
edinmiş kişiyi,
Nakliyat ambarı : Bir veya birden fazla
gönderenden toplu veya parça başı
eşyanın teslim alınarak işletmecinin
gözetimi ve denetimi altında yükleme,
boşaltma, depolama, istifleme, aktarma
ve gönderilene teslim gibi hizmetlerin
yapıldığı yeri,
Nakliyat ambarı işletmecisi : Bağımsız
bir işyerinin kullanma hakkına sahip
olan ve eşyayı teslim alarak kendi
gözetim ve denetimi altında; yükleme,
boşaltma, depolama, istifleme, aktarma
ve gönderilene teslim gibi hizmetleri
yerine getiren, taşımayı yapan veya
yaptıran ve bundan doğacak sorumluluğu
üstlenen kişiyi,
Kargo : Tek parçada en fazla yüz
kilogramı geçmeyen genellikle ambalaj ve
kap içerisinde olan küçük boyutlu koli,
sandık, paket gibi parça eşyayı,
Kargo işletmecisi : Bağımsız bir
işyerinin kullanma hakkına sahip olan ve
kargoyu teslim alarak kısa sürede
gönderilene ulaştırmak amacıyla kendi
gözetimi ve denetimi altında yükleme,
boşaltma, depolama, istifleme, aktarma
ve gönderilene teslim gibi hizmetleri
yerine getiren, taşımayı yapan veya
yaptıran ve bundan doğacak sorumluluğu
üstlenen kişiyi,
Yolcu : Taşıtı kullanan sürücü ile
hizmetliler dışında taşıtta bulunan
kişileri,
Tehlikeli yük : Bu Kanuna göre
düzenlenecek yönetmelikte tehlikeli
olarak kabul edilen yükü,
Parça başına taşıma : Bir veya birden
çok gönderenin aynı veya birbirinden
ayrı gönderilene ait eşyaların
taşınmasını,
Yolcu bileti : Yolcunun taşınması
yükümlülüğünü içeren, yönetmelikte
öngörülen şekil ve şartları ihtiva eden
ve yolcuya verilmesi zorunlu belgeyi,
Şehirlerarası taşıma : Herhangi bir ilin
herhangi bir noktasından veya yerleşim
biriminden başlayıp diğer bir ilin
herhangi bir noktasında veya yerleşim
biriminde biten taşımaları,
Uluslararası taşıma : Türkiye'den veya
Türkiye'ye karayoluyla; Türkiye
üzerinden karayoluyla transit,
Türkiye'ye denizyolu, demiryolu ve
havayolu ile gelip karayolundan üçüncü
ülkelere yapılan taşımaları,
Düzenli sefer : Belirli bir zaman ve
ücret tarifesine göre, tespit edilmiş
bir güzergahta önceden açıklanmış
yerleşme birimleri arasında yapılan
taşımaları,
Arızi sefer : Aynı taşıtla bütün
güzergah boyunca aynı yolcu grubunun
taşınması ve kalkış noktasına geri
getirilmesi şeklindeki kapalı kapı
seferleri ile gidişi dolu, dönüşü boş
veya gidişi boş, dönüşü dolu seferleri,
Mekik sefer : Birden fazla gidiş ve
dönüş seferinde aynı kalkış yerinden
aynı varış yerine önceden
gruplandırılmış yolcuların taşınmasını,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM : TAŞIMADA GENEL KURALLAR
GENEL KURAL Madde 4 - Taşımalar;
ekonomik, seri, elverişli, güvenli,
çevreye kötü etkisi en az ve kamu
yararını gözetecek tarzda serbest
rekabet ortamında gerçekleştirilir.
YETKİ BELGESİ ALMA ZORUNLULUĞU VE TAŞIMA
HİZMETİ Madde 5 - Taşımacılık, acentelik
ve taşıma işleri komisyonculuğu ile
nakliyat ambarı ve kargo işletmeciliği
yapılabilmesi için Bakanlıktan yetki
belgesi alınması zorunludur.
Taşımacılık, acentelik ve taşıma işleri
komisyonculuğu ile nakliyat ambarı ve
kargo işletmeciliği yetki belgesi
alınabilmesi için taşıma işleri
işletmecilerinin mesleki saygınlık, mali
yeterlilik ve mesleki yeterliliğe sahip
olması gerekmektedir. (Ek cümle:
23/01/2008-5728 S.K./516.mad) Ayrıca,
karayoluyla yük ve yolcu taşımacılığı
faaliyetlerinde kullanılan ticari
araçlarda çalışan şoförlerin, sürücü
mesleki yeterlilik belgesi almaları
zorunludur. Bu maddeye ilişkin usul ve
esaslar yönetmelikle belirlenir.
18/01/1954 tarihli ve 6224 sayılı
Yabancı Sermayeyi Teşvik Kanunu
hükümleri saklıdır.
Taşımacılara, yetki belgesinden ayrı
olarak taşımalarda kullanılacak
taşıtların niteliğini ve sayısını
gösteren taşıt belgesi ile taşımacının
taşıt belgesinde kayıtlı her taşıt için
düzenlenen ve taşıtta bulunması gereken
taşıt kartı verilir.
Taşıma işleri işletmecilerinin sayısı,
yolcu ve eşya kapasitesi, taşıtların
durumu, güvenlik veya benzeri nedenlerle
Bakanlık, yetki belgelerinin
verilmesinde sınırlamalar ve yeni
düzenlemeler getirebilir.
Tehlikeli yük taşıyan taşıtlar ve
bunların bağlı olduğu taşımacılar,
taşıyacakları yüklerin özelliğine uygun
olduğunu gösteren bilgi ve belgelere
dayanarak birinci fıkrada belirtilen
yetki belgesinden ayrı olarak ilgili
mercilerden ayrıca izin almakla
yükümlüdürler.
Taşımacılar, taşıma hizmetlerini kabul
edilebilir bir neden olmaksızın veya
zorunlu haller dışında yapmaktan
kaçınamazlar ve taşıma hizmetinden
herkesin her zaman yararlanmasını
sağlamak zorundadırlar.
Taşımalar, diğer taşımacılar veya üçüncü
şahıslar tarafından engellenemez.
TAŞIMACININ SORUMLULUĞU Madde 6 - Yolcu
ve eşya taşımaları, kanunlara ve
taşımacı ile yolcu ve gönderen
arasındaki sözleşmelere uygun olarak
yapılır. Yolcu taşımaları biletsiz veya
taşıma sözleşmesiz, eşya taşımaları
taşıma senetsiz yapılamaz.
Taşımacı, acentesinin acentelik
sıfatıyla yapmış olduğu bu Kanun
kapsamındaki faaliyet ve işlemlerden
müteselsilen sorumludur.
Taşımacı, yolcu ve eşyanın güvenlik
içinde taşınmasından sorumludur. Yolcu
ve gönderenler de taşımacının güvenlik
yönünden almış olduğu tedbirlere uymak
zorundadırlar.
Taşımacı, çevre kirliliğini önleme,
çevre ve insan sağlığını koruma amacıyla
yürürlüğe konulan mevzuat hükümlerine
uymak zorundadır.
TAŞIMACININ YÜKÜMLÜLÜĞÜ Madde 7 -
Taşımacı, yolcuların sağlıklı, rahat ve
güvenli bir yolculuk yapmasını
sağlayacak tedbirleri almak, yolcu ve
eşyayı taahhüt ettiği yere kadar
götürmekle yükümlüdür.
İlgili mevzuat hükümlerine uygun bir
taşıtı, nitelikli şoför ve hizmetli
personeli sefere göndermek, şoförlerin
sürücü belgelerinin bulunup
bulunmadığını araştırmak, teknik
şartlara uymayan taşıtların trafiğe
çıkmasına engel olmak, güzergah
mesafesini dikkate alarak yeteri kadar
şoför bulundurmak, taşıt kartları
olmayan ve bu Kanunda öngörülen
sorumluluk sigortası bulunmayan
taşıtları trafiğe çıkarmamak hususunda
taşımacı gereken özeni ve duyarlılığı
göstermek zorundadır.
Karayolları alt yapısı, işletilmesi,
trafiği, doğal afetler, meteorolojik
şartlar ile arıza ve kaza hali dahil,
beklenmeyen sebeplerle ilgili olarak
ortaya çıkan ve taşımanın devamına engel
olan sebeplerin, belirsiz bir beklemeyi
mecburi kılması veya varış noktasına
kadar gerekli zamanın bir katından daha
fazla beklemeyi gerektirmesi halinde,
imkan olduğu takdirde taşımacı bir başka
güzergahı izleyerek taşımayı tamamlamak,
aksi halde yolcuyu güzergah üzerinde
yolcunun dilediği bir yere kadar
götürmek veya yolcu ve eşyayı hareket
noktasına geri getirmekle yükümlüdür.
Bu gibi hallerde, yolcunun ve eşya
sahibinin bütün hakları saklı olup,
taşımacılar herhangi bir ek ödeme veya
benzeri talepte bulunamazlar.
Eşya için taşıma senedindeki hükümler
uygulanır.
Taşımacılar altışar aylık süre ile yılda
en az iki kez şoförlerinin ceza puanı
durumunu Emniyet Genel Müdürlüğünden
öğrenmek ve ceza puanı yüksek olan
şoförlerle ilgili, eğitim ve iç denetim
yönünden gerekli tedbirleri almak
zorundadırlar.
GÖNDERENİN SORUMLULUĞU Madde 8 -
Gönderen, eşyanın varış noktası, cinsi,
miktarı ve nitelikleri ile diğer önemli
bilgileri tam ve doğru olarak taşımacıya
bildirmek zorundadır. Yanlış ve eksik
bildirmelerden doğacak her türlü
sorumluluk gönderene aittir. Taşımacı,
bir ihbar veya şüphe halinde yetkili ve
görevlilerin huzurunda eşyayı kontrol
ettirebilir. ACENTE, TAŞIMA İŞLERİ
KOMİSYONCULUĞU, NAKLİYAT AMBARI VE KARGO
İŞLETMECİLİĞİ YAPANLARIN SORUMLULUĞU
Madde 9 - Acenteler ve taşıma işleri
komisyoncuları bu sıfatla yapmış
oldukları faaliyet ve işlemlerden
taşımacı ile müştereken ve müteselsilen
sorumludur. Nakliyat ambarı ve kargo
işletmeciliği yapanlar, eşyayı teslim
aldığı andan teslim edinceye kadar,
eşyanın tamamı ve kısmen kaybından ve
vuku bulacak hasarından, korunması ve
taşınmasından, güvenliği ve
düzenliliğini sağlamaktan, çevre
kirliliğini önleme ve insan sağlığını
koruma konusundaki kurallara uymaktan
sorumludur. TAŞIMA YASAĞI Madde 10 -
Acentelik ve taşıma işleri
komisyonculuğu yetki belgesine sahip
olanlar taşımacı yetki belgesi almadan
kendi nam ve hesaplarına taşıma yapamaz
ve yaptıramazlar.
Taşıma işleri komisyoncularının, kendi
namlarına eşya taşıtabilmeleri için bu
taşımaları bir müvekkil hesabına
yapmaları zorunludur.
Yolcu taşımacılığında komisyonculuk
yapılamaz.
ÜCRET VE ZAMAN TARİFELERİ Madde 11 -
Düzenli yolcu ve eşya taşımaları,
nakliyat ambarı ve kargo işletmeciliği
ücret tarifeleri, yetki belgesi
sahiplerince geçerlilik süresi de
belirtilmek suretiyle hazırlanır ve
Bakanlığa bildirilir.
Ücret tarifelerine uyulması ve bu
tarifelerin görülebilecek şekilde
işyeri, terminal ve bilet satış
yerlerine asılması ve taşıtlarda
bulundurulması zorunludur.
Yolcu ve eşya taşıma, yükleme, boşaltma,
depolama ve aktarma hizmetleri de dahil
olmak üzere ücret tarifelerinin, ülke
ekonomisi ve kamu yararı aleyhine sonuç
vermesi ve aşırı ücret uygulanması veya
rekabet ortamının bozulması halinde ve
gerektiğinde taban ve tavan ücretleri
Bakanlıkça tespit edilebilir.
Ücret tarifeleri başlangıç ve bitiş
noktaları arasında gidiş ve dönüşte aynı
şekilde düzenlenir. Değişik fiyat
tarifesi uygulanamaz.
Düzenli yolcu ve eşya taşımaları zaman
tarifesine tabidir. Taşımacılar
tarafından geçerlilik süresi de
belirtilmek suretiyle hazırlanan zaman
tarifeleri, Bakanlıkça onaylandıktan
sonra yürürlüğe girer.
Taşımacılar zaman tarifelerine uymak ve
tarifelerini görülebilecek şekilde
işyeri, terminal ve bilet satış
yerlerinde bulundurmak zorundadırlar.
Ücretsiz ve tarife altı uygulamalarına
ilişkin esaslar yönetmelikte düzenlenir.
İKİNCİ KISIM : ULUSLARARASI TAŞIMALAR
BİRİNCİ BÖLÜM : ULUSLARARASI TAŞIMALARIN
KAPSAMI VE TAŞIMA YETKİSİ ULUSLARARASI
TAŞIMALARIN KAPSAMI Madde 12 -
Uluslararası yolcu ve eşya taşımaları;
a) Türkiye'ye karayoluyla veya
demiryoluyla herhangi bir hudut
kapısından giren veya Türkiye'nin
herhangi bir limanına denizyolu ile
gelen karayolu taşıtlarıyla yapılan
transit taşımaları,
b) Türkiye'ye demiryolu, denizyolu veya
havayoluyla gelen ve varış noktasından
karayolu taşıtlarıyla üçüncü ülkelere
yapılan taşımaları,
c) Türkiye'den karayolu taşıtları ile
diğer ülkelere yapılan taşımaları,
d) Diğer ülkelerden karayolu taşıtları
ile Türkiye'ye yapılan taşımaları,
Kapsar.
TAŞIMA YETKİSİ Madde 13 - 12 nci
maddenin (a) bendindeki taşımaları,
uluslararası ikili ve çok taraflı
karayolu taşıma anlaşmalarına göre
taşıma yapmaya yetkili veya Bakanlıkça
izin verilmiş yabancı plakalı taşıtlar
ile uluslararası taşımalar için
Bakanlıktan yetki belgesi almış
taşımacılara ait taşıtlarla yapılabilir.
12 nci maddenin (b) bendindeki
taşımalar, Bakanlıktan uluslararası
taşımacı yetki belgesi almış taşımacılar
tarafından yapılır. Yabancı plakalı
taşıtlara ise Bakanlığın teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu kararı ile taşıma
yetkisi verilebilir.
Yukarıdaki fıkralarda taşıma yetkisi
verilen taşıtların, hangi ülkelere hangi
kara hudut kapısı, deniz limanı, hava
alanı veya limanı, demiryolu istasyonu
veya garından taşıma yapacağı Bakanlıkça
belirlenir.
12 nci maddenin (c) ve (d) bentlerindeki
taşımalar uluslararası taşımacı yetki
belgesine sahip taşımacılar ile ikili ve
çok taraflı karayolu taşıma
anlaşmalarına göre izin verilmiş veya
Bakanlıkça özel izin belgesi verilmiş
yabancı taşımacılara ait taşıtlarla
yapılabilir.
Yabancı plakalı taşıtlar, Türkiye
sınırları dahilindeki iki nokta arasında
taşıma yapamazlar.
İKİNCİ BÖLÜM : YASAK HALLER, TAŞIMALARIN
DÜZENLENMESİ, GEÇİŞ ÜCRETLERİ YASAK
HALLER Madde 14 - Zorunlu hallerde sınır
mülki idare amirince verilecek izin
dışında, ilgili kanunlara ve taşımacı
ile yolcu ve gönderen arasındaki
sözleşmelere aykırı olarak, yolcu ve
eşya sınır kapılarına taşınamaz,
buralarda aktarmaları yapılamaz, eşya
depolanamaz ve yolcular sınır kapısından
yaya geçerek başka bir taşıta
binemezler. TAŞIMALARIN DÜZENLENMESİ
Madde 15 - Türkiye'ye veya Türkiye
üzerinden karayoluyla yapılacak transit
taşımalarda, yurt içi taşımaları
aksatmamak ve Türkiye üzerinden yapılan
uluslararası taşımaları daha düzenli ve
süratli kılmak amacıyla, gerektiğinde
diğer taşıma sistemleri ile birlikte ve
tamamlayıcı olmak üzere alt yapının
fiziksel sınırları, güzergahların
belirlenmesine ilişkin mevzuat
çerçevesinde, kota sistemi
uygulanabilir.
Karayolu taşıma anlaşması olmayan
ülkelerin taşımada kullanacağı taşıtlar
Bakanlıkça verilecek izne tabidir.
GEÇİŞ ÜCRETLERİ Madde 16 - Karayolunun
bakımı, korunması ile karayolu ve
taşımanın yönetimine ilişkin giderlere
katkıda bulunmak üzere yabancı plakalı
araçlardan geçiş ücretleri alınır.
Köprü, tünel ve otoyol ücreti gibi
karayolu alt yapısının kullanılmasından
alınan ücret ile eşya ve taşıtlar için
yapılan hizmetlerin ücretleri, bu geçiş
ücretlerine dahil değildir.
Bakanlık, geçiş ücretlerini tespit
etmeye, artırmaya, indirmeye veya
kaldırmaya yetkilidir.
Ülkemizin taraf olduğu uluslararası
anlaşmaların hükümleri saklıdır.
ÜÇÜNCÜ KISIM : SORUMLULUK VE SİGORTA
BİRİNCİ BÖLÜM : YOLCU TAŞIMALARINDA
SİGORTA, SİGORTA ZORUNLULUĞU, SİGORTA
TARİFELERİ SORUMLULUK Madde 17 -
Şehirlerarası ve uluslararası yolcu
taşımacıları; duraklamalar dahil olmak
üzere yolcunun kalkış noktasından, varış
noktasına kadar geçecek süre içinde
meydana gelecek bir kaza nedeniyle
yolcunun ölümü, yaralanması ya da
eşyasının zarara uğramasından dolayı
sorumludur. ZORUNLU KARAYOLU TAŞIMACILIK
MALİ SORUMLULUK SİGORTASI Madde 18 -
Taşımacılar, yolcuya gelebilecek bedeni
zararlar için bu Kanunun 17 nci
maddesinden doğan sorumluluklarını
sigorta ettirmek zorundadır. Ancak,
Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu
Bakanlık gerekli gördüğü takdirde,
tespit edeceği yabancı ülkelerde ortaya
çıkabilecek zararları teminat kapsamı
dışında tutabilir.
Zorunlu karayolu taşımacılık mali
sorumluluk sigortasını yaptırmakla
yükümlü olan taşımacı; kendisinin veya
eylemlerinden sorumlu tutulduğu
kişilerin kusuru bulunmaksızın ve
araçtaki bir bozukluk kazayı etkilemiş
olmaksızın, kazanın bir mücbir sebepten
veya hak sahibinin veya bir üçüncü
kişinin ağır kusurundan ileri geldiğini
ispat ederse sorumluluktan kurtulur.
Sorumluluktan kurtulamayan taşımacı,
kazanın oluşunda zarar görenin kusurunun
bulunduğunu ispat ederse, durum ve
şartlara göre tazminattan indirim
yapılabilir.
Sorumluluk sigortasına ilişkin sigorta
genel şartları Hazine Müsteşarlığınca
onaylanır. Sorumluluk sigortası tarife
ve talimatları Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakanlıkça tespit edilir ve
Resmi Gazetede yayımlanır. Hazine
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlık
tarifeyi serbest bırakmaya yetkilidir.
Bu Kanunda öngörülen karayolu
taşımacılık mali sorumluluk sigortası
Türkiye'de karayolu motorlu araçlar
zorunlu mali sorumluluk sigortası
branşında ruhsatı bulunan sigorta
şirketleri tarafından yapılır.
HAK SAHİPLERİNİN ÇOKLUĞU VE ZORUNLU MALİ
SORUMLULUK SİGORTASI Madde 19 - Hak
sahiplerinin tazminat alacakları,
sigorta sözleşmesinde öngörülen
teminattan fazla ise hak sahiplerinden
her birinin sigortacıya karşı
yöneltebileceği tazminat talebi, teminat
tutarının tazminat alacakları toplamına
olan oranına göre indirime tabi tutulur.
Başka tazminat taleplerinin bulunduğunu
bilmeksizin hak sahiplerinden birine
veya birkaçına kendilerine düşecek
olandan fazla ödemede bulunan iyiniyetli
sigortacı, yaptığı ödeme çerçevesinde
diğer hak sahiplerine karşı da borcundan
kurtulmuş sayılır.
Meydana gelen zarar öncelikle
taşımacının sorumluluk sigortasından
karşılanır. Bu sorumluluk sigortası ile
karşılanamayan zararlar için 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanununa göre
yapılması zorunlu olan mali sorumluluk
sigortasına müracaat edilir.
TAZMİNATIN AZALTILMASI VEYA KALDIRILMASI
SONUCUNU DOĞURAN HALLER Madde 20 -
Sigorta sözleşmesinden veya sigorta
sözleşmesine ilişkin kanun hükümlerinden
doğan ve tazminat yükümlülüğünün
kaldırılması veya miktarının azaltılması
sonucunu doğuran haller hak sahiplerine
karşı ileri sürülemez.
Ödemede bulunan sigortacı, sigorta
sözleşmesine ve bu sözleşmeye ilişkin
kanun hükümlerine göre, tazminatın
kaldırılmasını veya azaltılmasını
sağlayabileceği oranda taşımacıya rücu
edebilir.
DOĞRUDAN DOĞRUYA TALEP HAKKI Madde 21 -
Hak sahipleri, sorumluluk sigortasında
öngörülen sınırlar içinde doğrudan
doğruya sigortacıya karşı talepte
bulunabilirler. KAZA SONUCU İHBAR VE
ZARARLARIN ÖDENMESİ Madde 22 -
Sorumluluk sigortası tazminatına yol
açan olay, sigorta ettiren veya hak
sahibi tarafından öğrenildiği tarihten
itibaren otuz iş günü, olay yurt dışında
meydana gelmişse altmış işgünü içinde
sigorta şirketine ihbar edilir.
Sigorta ettiren; kazaya, zarara veya
olayla ilgili olarak açılacak davalara
ilişkin bilgi ve belgeleri sigorta
şirketine vermekle yükümlüdür.
Sigortacılar, hak sahibinin kaza veya
zarara ilişkin belgeleri sigortacıya
ilettiği tarihten itibaren, sekiz iş
günü içinde sorumluluk sigortası
sınırları içinde kalan miktarı hak
sahibine ödemek zorundadır.
SİGORTANIN İSPATI Madde 23 - Sigorta
şirketleri, şekli ve kapsamı Bakanlığın
uygun görüşü ve Hazine Müsteşarlığının
bağlı bulunduğu Bakanlığın onayı ile
belirlenip Türkiye Sigorta ve Reasürans
Şirketleri Birliğince bastırılacak
sorumluluk sigortası belgesini, poliçe
ile birlikte sigorta ettirene vermek
zorundadır. Poliçede araçların plaka
numaraları belirtilir ve her araç için
sorumluluk sigortası belgesi düzenlenir.
Taşımacılar sorumluluk sigortası
belgelerini araçlarında bulundurmak
zorundadır. Sorumluluk sigortası belgesi
bulunmayan araçlar sigorta teminatı
sağlanıncaya kadar trafikten men edilir.
İKİNCİ BÖLÜM : ZAMANAŞIMI, YETKİLİ
MAHKEMELER VE İCRA DAİRELERİ ZAMANAŞIMI
Madde 24 - Bu Kanuna göre yapılan
sorumluluk sigortası sözleşmelerinden
doğan her türlü tazminat davası, hak
sahibinin zararı ve tazminat yükümlüsünü
öğrendiği tarihten itibaren iki yıl ve
her halde zarara neden olan olay
tarihinden itibaren on yıl sonra
zamanaşımına uğrar. Dava, cezayı
gerektiren bir fiilden doğmakta ve *
Türk Ceza Kanununda bu fiil için daha
uzun bir zamanaşımı süresi öngörülmekte
ise tazminat davasında bu ceza
zamanaşımı uygulanır.
Sorumlu kişi hakkındaki zamanaşımını
kesen sebepler, sigorta şirketi hakkında
da uygulanır. Sigorta şirketi hakkında
zamanaşımını kesen sebepler sorumlu kişi
hakkında da uygulanır.
Sorumluluk sigortasında tazminat
yükümlülerinin birbirlerine karşı rücu
hakları kendi yükümlülüklerini tam
olarak yerine getirdikleri ve rücu
edilecek kimseyi öğrendikleri günden
başlayarak iki yılda zamanaşımına uğrar.
YETKİLİ MAHKEME VE İCRA DAİRELERİ Madde
25 - Sigorta sözleşmesinden doğan
anlaşmazlıklar, tazminat ve rücu
talepleri nedeni ile açılacak davalarda
ve icra takiplerinde yetkili mahkeme
veya icra daireleri; sigorta şirketinin
veya şubesinin, sigorta sözleşmesini
yapan acentenin, sigortalının, hak
sahibinin, rücu edilenin ikametgahındaki
veya zarara yol açan olayın meydana
geldiği yerdeki mahkeme ve icra
daireleridir. DÖRDÜNCÜ KISIM : ÇEŞİTLİ
HÜKÜMLER BİRİNCİ BÖLÜM : CEZALAR İDARİ
PARA CEZALARI Madde 26- (Değişik madde:
23/01/2008-5728 S.K./518.mad) Bu
Kanunun;
a) 5 inci maddesine göre yetki belgesi
almadan taşıma işinde faaliyette
bulunanlara beşbin Türk Lirası,
5 inci maddesinin beşinci fıkrasına
aykırı davranan taşımacılara beşyüz Türk
Lirası,
5 inci maddesinin altıncı fıkrasına göre
taşıma hizmetini yapmaktan kaçınan
taşımacılara dörtyüz Türk Lirası,
5 inci maddesinin yedinci fıkrasına
aykırı davranarak bir taşımacının diğer
bir taşımacının taşıma faaliyetini
engellemesi halinde dörtbin Türk Lirası,
b) Bilette tayin edilen yeri başka bir
kimseye verenler veya 6 ncı maddesine
aykırı davranarak yolcu taşıyanlardan,
her yolcu için taşıma ücretinin beş katı
tutarı, taşıma senedi olmaksızın eşya
taşıyanlardan bin Türk Lirası,
c) 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına
aykırı davranan taşımacılara üçyüz Türk
Lirası, üçüncü ve dördüncü fıkralarına
aykırı davranan taşımacılara beşyüz Türk
Lirası,
d) 7 nci maddesinin birinci fıkrasına
aykırı davranan yolcu taşımacılarına bin
Türk Lirası, ikinci fıkrasına aykırı
davranan taşımacılara beşyüz Türk
Lirası, altıncı fıkrasına aykırı
davranan taşımacılara üçyüz Türk Lirası,
e) 10 uncu maddesine aykırı davranan
acente ve taşıma işleri komisyoncularına
üçbin Türk Lirası,
f) 11 inci maddesine aykırı davranarak
ücret tarifesi düzenlemeyenlere beşyüz
Türk Lirası, ücret tarifelerine uymayan
veya değişik ücret tarifeleri
uygulayanlara beşyüz Türk Lirası, bunun
dışında ikinci fıkraya aykırı
davrananlara ikiyüz Türk Lirası,
Zaman tarifesine uymayanlara ikiyüz Türk
Lirası, zaman tarifelerini görülebilecek
şekilde işyeri, terminal ve bilet satış
yerlerinde bulundurmayanlara yüz Türk
Lirası,
g) 13 üncü maddesine aykırı olarak
yabancı plâkalı taşıtların Türkiye
sınırları dahilindeki iki nokta arasında
taşıma yapması halinde, taşıt sahibine
veya şoförüne bin Türk Lirası,
h) 14 üncü maddesine aykırı davrananlara
beşyüz Türk Lirası,
ı) 18 inci maddesi hükümlerine göre
sorumluluk sigortası yaptırmayan
taşımacılara bin Türk Lirası,
18 inci madde hükümlerine göre
sorumluluk sigortası yapmaktan kaçınan
sigorta şirketlerine, ödenmesi gereken
sigorta priminin on katı tutarında,
i) 22 nci maddesinin ikinci fıkrasına
uymayan ve yükümlülükleri yerine
getirmeyen taşımacılara beşyüz Türk
Lirası,
j) 32 nci maddesine aykırı olarak
terminal ve ara durak dışında yolcu
indirip bindiren taşımacılara üçyüz Türk
Lirası,
k) 5 inci maddesine göre mesleki
yeterlilik belgesine sahip olmadan
faaliyet gösteren işletmecilere beşyüz
Türk Lirası, şoförlere ise ikiyüz Türk
Lirası,
İdarî para cezası verilir.
CEZA UYGULAMASI Madde 27- (Değişik
madde: 23/01/2008-5728 S.K./519.mad) Bu
Kanunda yazılı idarî yaptırımlara
mahallî mülkî amir karar vermeye
yetkilidir.
26 ncı maddeye göre verilen idarî para
cezaları, bu Kanunda ve yönetmelikte
düzenlenen uyarma, geçici durdurma ve
iptal gibi idarî yaptırımların
uygulanmasına engel teşkil etmez.
SUÇ VE CEZA TUTANAKLARI Madde 28 -
(Mülga madde: 23/01/2008-5728
S.K./578.mad) PARA CEZALARININ ÖDENME
SÜRESİ Madde 29 - (Mülga madde:
23/01/2008-5728 S.K./578.mad) TEKRAR
Madde 30- (Değişik madde:
23/01/2008-5728 S.K./520.mad) Bu Kanunda
belirtilen idarî para cezasını
gerektiren fiillerin işlendiği tarihten
itibaren bir yıl içinde aynı nitelikteki
fiili üç defa işlediği tespit edilen
gerçek ve tüzel kişilere, işlediği
fiillerin cezalarının toplamının on katı
idarî para cezası verilir ve taşıt
şoförünün yurt içi ve yurt dışı
taşımalarda sürücü mesleki yeterlilik
belgesi ile varsa uluslararası sürücü
sertifikası bir yıl süreyle askıya
alınır. İKİNCİ BÖLÜM : İDARİ MÜEYYİDELER
BELGE ALMA ŞARTLARININ KAYBEDİLMESİ VE
TAHRİFAT Madde 31 - Yetki belgesi alma
şartlarından herhangi birinin
taşınmadığının sonradan anlaşılması veya
faaliyet sırasında bu şartlardan
herhangi birinin kaybedilip de verilen
süre içerisinde giderilmemesi halinde
yetki belgeleri iptal edilir. (Değişik
fıkra: 23/01/2008-5728 S.K./521.mad)
Yetki belgeleri, taşıt belgeleri veya
taşıt kartı üzerinde tahrifat yapan
yetki belgesi sahipleri hakkında Türk
Ceza Kanununun belgede sahtecilik suçuna
ilişkin hükümlerine göre verilecek ceza
yarı oranında indirilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM :
SON HÜKÜMLER TERMİNAL Madde 32 - Düzenli
seferli yolcu taşımalarında kalkış ve
varışların bir terminalden yapılması
esastır. Ancak yeri ve zamanı önceden
belirlenen ve nitelikleri yönetmelikte
tespit edilen ara duraklarda da yolcu
indirmesi ve bindirmesi yapılabilir.
Yolcu taşımacılarının, en az bir yolcu
terminaline bağımsız olarak veya
birlikte sahip olmaları veya bu
terminalin kullanma hakkını haiz
olmaları zorunludur. Aynı terminalden,
nitelik ve niceliğine göre birden fazla
taşımacı yararlanabilir. Eşya
taşımacılığında terminal bulundurma
zorunluluğu aranmaz. Terminallerin
özellikleri yönetmelikle belirlenir.
ÜCRETLER Madde 33 - Verilecek yetki
belgeleri ve taşıt kartlarından ücret
alınır. Ücreti alınmadan yetki belgeleri
ve taşıt kartları verilmez. Yetki
belgesinin yenilenmesinde ve zayiinde
ücretin % 50'si alınır. Unvan
değişikliği, adres değişikliği ve
benzeri nedenlerle süresi bitmeden
yenilenen belgelerden ücret alınmaz.
Bu ücretler, her takvim yılı başından
geçerli olmak üzere o yıl için 213
sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298
inci maddesi hükmü uyarınca tespit ve
ilan edilen yeniden değerleme oranında
artırılarak uygulanır.
Bakanlık, görev alanına giren hizmetleri
yerine getirmek için, merkezde Bakanın
onayı ile döner sermaye işletmesi
kurabilir. Döner sermaye miktarını
belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
İşletmenin görevleri, gelirleri,
işleyişi, denetimi ve diğer hususlar
yönetmelikle belirlenir.
(Ek fıkra : 21/04/2005 - 5335
S.K./21.mad) Döner Sermaye İşletmesinin
2004 yılı dahil gelirlerine ilişkin
olarak 1050 sayılı Muhasebei Umumiye
Kanununun 49 uncu maddesi hükümleri
uygulanmaz. (Ek fıkra : 21/04/2005 -
5335 S.K./21.mad) Ulaştırma Bakanı;
Bakanlıkça belirlenen usûl ve esaslar
dahilinde, söz konusu gelirlerden; 1)
Savaş, iç savaş, terör, kargaşa ve
benzeri olağanüstü koşullara sahip
ülkelerde uluslararası taşıma yaparken
saldırıya uğrayıp hayatını kaybeden
şoför ve beraberindeki Türk
vatandaşlarının varislerine 40.000 Yeni
Türk Lirası'na kadar, *1* 2) Bakanlık,
Döner Sermaye İşletmesinin mali
imkânları ölçüsünde olmak üzere; ticari
yolcu ve eşya taşımalarında kullanılan
otobüs, kamyon, tanker ve çekicilerden
yaşları ilgili mevzuatın getirdiği yaş
sınırının üzerinde olanları devir
alabilir, devir alınan taşıtların
sahiplerine,
Ödeme yaptırmaya yetkilidir.
(Ek fıkra : 21/04/2005 - 5335
S.K./21.mad) Döner Sermaye İşletmesi
devir alınan bu taşıtları yurtiçi ve
yurtdışındaki gerçek ve/veya tüzel
kişilere satış, hibe, devir ve benzeri
yöntemlerle değerlendirebilir. Bu
işlemlerden elde edilen gelirler Döner
Sermaye İşletmesine gelir kaydedilir.
YÖNETMELİK Madde 34 - Bu Kanunun
yürürlüğe girmesinden itibaren altı ay
içinde;
a) Taşımacılık, acente ve taşıma işleri
komisyonculuğu ile nakliyat ambarı ve
kargo işletmeciliği yapmak isteyen
gerçek ve tüzel kişilerde aranacak
şartlar, verilecek yetki belgeleri ve
taşıt belgeleri, her belge türü için
gerekli olan taşıt kapasiteleri,
taşıtların yaşı, nitelikleri, istiap
hadleri ve terminal hizmetlerinde
öngörülecek hususları,
b) Belgelerin geçerlilik süreleri, geri
alınması ve uygulanacak idari
müeyyideleri,
c) Taşımacı, acente ve taşıma işleri
komisyonculuğu ile nakliyat ambarı ve
kargo işletmeciliği yapacakların
yükümlülükleri, bagaj ve taşımanın
yardımcı hizmetleri,
d) Zaman ve fiyat tarifelerinin
düzenlenmesi, yolcu bileti ve taşıma
senedinin şekil ve muhtevasını,
e) Taşıma işlerinde çalışan şoför ve
diğer görevlilerde aranacak şartlar ve
nitelikleri,
f) Taşıma hizmetlerinin denetimi ve
belge taleplerinin incelenmesi ile
ilgili esasları,
g) Ücretsiz ve tarife altı uygulama
esasları,
h) Kanunun uygulanmasıyla ilgili diğer
esas ve usulleri,
Düzenleyen yönetmelikler Bakanlıkça
hazırlanarak Resmi Gazetede yayımlanır.
YETKİ DEVRİ Madde 35 - Bakanlık, bu
Kanun gereğince yerine getirmekle
yükümlü olduğu görev ve yetkilerinin
tamamını veya bir kısmını devredebilir.
Devirle ilgili usul ve esaslar
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. BU
KANUNDA HÜKÜM BULUNMAYAN HALLERDE
UYGULANACAK MEVZUAT Madde 36 - Bu
Kanunda hüküm bulunmayan hallerde, 6762
sayılı Türk Ticaret Kanunu, 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunu, 7397 sayılı
Sigorta Murakabe Kanunu ve diğer ilgili
mevzuat hükümleri uygulanır. GEÇİCİ
MADDELER Geçici Madde 1 - Bu Kanuna göre
yürürlüğe konulacak yönetmeliklerin
yürürlüğe girdiği tarihten önce yetki
belgesi almış olanlar hariç,
şehirlerarası eşya taşımacılığı
konusunda taşımacılık, acentelik, taşıma
işleri komisyonculuğu ile nakliyat
ambarı ve kargo işletmeciliği yapan
gerçek ve tüzel kişiler başvurudaki
şartlar aranmaksızın yönetmeliklerin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir
yıl içerisinde yetki belgesi almak
zorundadırlar. Zorunluluk halinde bu
süre Bakanlıkça altı aylık dönemlerle en
fazla bir yıl uzatılabilir.
İlk defa yetki belgesi almak
isteyenlerin talep ettikleri yetki
belgesi ile ilgili faaliyette
bulunduklarını belgelemeleri
gerekmektedir. Belge alma süresi
bitiminden sonra müracaat edenlere bu
Kanun ve bu Kanuna göre çıkarılacak
yönetmelik hükümleri uygulanır.
Geçici Madde 2 - Geçici 1 inci maddede
öngörülen süre içerisinde yetki belgesi
alan taşımacılar, acente ve taşıma
işleri komisyoncuları ile nakliyat
ambarı ve kargo işletmeciliği yapanlar
yetki belgesi aldığı tarihten itibaren
iki yıl içerisinde durumlarını bu Kanun
ve bu Kanuna göre çıkarılacak
yönetmeliğe uydurmak zorundadırlar.
Geçici Madde 3 - Bu Kanunun yayımından
önce ayrı terminal izni alan veya ayrı
terminal işleten gerçek veya tüzel
kişiler mevcut terminallerini işletmeye
devam edebilirler.
Ancak, yönetmelikte bulunan şartları bir
yıl içerisinde yerine getirmek
zorundadırlar.
YÜRÜRLÜK Madde 37 - Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer. YÜRÜTME Madde
38 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür. |
|
| |
İstanbul Nakliyat Semtleri
Adalar Evden Eve Nakliyat
Başakşehir
Çatalca
Güngören
Pendik Evden Eve Nakliyat
Sultanbeyli
Arnavutköy
Bayrampaşa
Çekmeköy
Kadıköy Evden Eve
Sancaktepe
Tuzla Evden Eve Nakliyat
Ataşehir
Beşiktaş
Esenler
Kağıthane
Sarıyer
Ümraniye
Avcılar
Beykoz
Esenyurt
Kartal Evden Eve Nakliyat
Şile Nakliyat
Üsküdar Evden Eve
Bağcılar
Beylikdüzü
Eyüp
K.Çekmece
Silivri
Zeytinburnu
Bahçelievler
Beyoğlu
Evden Eve
Fatih
Maltepe Evden Eve Nakliyat
Şişli
Sultangazi
|
|
|